文字实录

 

【国家林草局宣传中心主任 黄采艺】各位记者朋友上午好！欢迎大家参加我局第二季度发布会。2024-04-18 09:30:05

【黄采艺】春暖花开，芬芳四月，北京迎来一年中最美的季节。同时也引发了不少热点话题，杨柳飞絮、沙尘天气、森林草原火灾等。为此，各大媒体策划推出许多解读科普和公益宣传，回应公众关切，科普相关知识，有效引导舆论，为我们推进相关工作营造了积极氛围。诚挚感谢大家的辛苦和付出！2024-04-18 09:31:39

【黄采艺】“三北”工程建设和集体林权制度改革是今年林草“一北一南”两大工作重点。今天，我们很高兴邀请到我局生态司司长张炜介绍“三北”三大攻坚战推进情况；发改司司长王俊中介绍我国深化集体林权制度改革举措和成果。同时，我们还邀请到我局防火司二级巡视员李冬生向大家介绍今年春季森林草原防火工作有关情况，并回答记者提问。首先，请张司长做介绍。2024-04-18 09:32:36

【国家林草局生态司司长 张炜】女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家上午好！感谢各位媒体朋友长期以来对国土绿化、特别是“三北”工程建设的关心和支持！2024-04-18 09:33:10

【张炜】2023年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话，强调实施“三北”工程是国家重大战略，发出了打一场“三北”工程攻坚战、努力创造新时代防沙治沙新奇迹的伟大号召。今年4月3日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，三北地区是国土绿化的主战场，要把更多力量集中到“三北”工程建设上来，筑牢北疆绿色长城。国家林草局与协调机制各成员单位协同配合，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚决扛起荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设的政治责任，推动各地抓住有利时机，全力推进攻坚战，努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变成美好现实。2024-04-18 09:34:19

【张炜】下面我就“三北”工程攻坚战的主要工作进展，特别是今年春季以来三北各地推进情况作一个简要介绍。2023年6月以来，我们围绕“三北”工程攻坚战“打什么”“在哪打”“怎么打”等关键问题，统筹谋划、合力攻坚。中办、国办印发关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见。国务院建立“三北”工程协调机制并制定印发“1+N+X”工作方案，明确相关部门重点任务和责任分工。会同国家发展改革委等部门修编“三北”工程总体规划和印发《三北工程六期规划》，谋划布局68个重点项目，其中三大标志性战役区域涉及328个县、布局35个重点项目。2024-04-18 09:35:31

【张炜】我们分三大攻坚战片区召开现场推进会，在治沙第一线会商解决实际问题，谋划系统治理、光伏治沙等重点项目，组织相关省区推进沙化土地跨区域联防联治，全面启动三大标志性战役。会同国家能源局等有关部门研究编制光伏治沙规划和相关技术标准，科学布局光伏治沙项目。会同国家发展改革委、国务院国资委，支持引导三峡集团、中林集团等央企通过多种方式参与三北工程建设。专门成立三北工程研究院，实施七大科技行动计划，发布“三北工程攻坚战关键技术研发”揭榜挂帅项目榜单公告，建立15个先行先试科技高地，全力支撑打好三北工程攻坚战。2024-04-18 09:36:36

【张炜】同时，我们先后3次组织39个调研组赴核心攻坚区300多个县调研宣讲政策，两次专题培训项目编报，为线上线下2000多人答疑释惑，切实打通落实攻坚战任务“最后一公里”。今春以来，我们组织15个工作组分赴三北各省区开展包片蹲点，推进项目开工建设。总体上，三北工程已由过去林草部门主导实施的行业工程转变为党委政府高度重视、高位推动的“一把手”工程。三北各地接续去年攻坚战形成的“加速度”，开春即开干，攻坚战场由华北向西北和东北渐次拉开，呈现出“人努力、天帮忙、进展快、亮点多”的良好态势。目前，三北工程区已开工项目40个，完成造林种草2000多万亩。2024-04-18 09:37:48

【张炜】高位推动持续升温。在去年高位推动攻坚战的基础上，今年春季“三北”工程区省委、政府陆续召开动员会，发起春季攻坚战总动员令，攻坚热度持续升温。河北、内蒙古、山西、甘肃、宁夏、新疆等省区均发布了关于打好“三北”工程攻坚战的总林长令，对攻坚工作再部署、再加力。内蒙古提出全年完成沙化土地综合治理1500万亩的目标，建立包联片区工作机制，明确10位自治区领导，每人联系1-2个盟市，现场督导、持续跟进、包干到底。河北要求全年确保高质量完成600万亩营造林、50万亩退化草原修复任务。甘肃要求全年完成造林种草治沙945万亩。宁夏明确全年完成造林种草150万亩，荒漠化治理90万亩。2024-04-18 09:39:02

【张炜】攻坚战场亮点纷呈。各地抢抓今春多场雨雪天气带来的土壤好墒情，不负天时，不误林时，植绿兴绿。内蒙古黄河“几字弯”沿岸各地迅速组织扎设草方格，县县都有开工点。鄂尔多斯市库布齐沙漠北缘与南缘两条锁边林草带同时开工建设。甘肃省从千里河西走廊到莽莽黄土高原，一场固沙源、锁沙边、保水土的攻坚战陆续展开。陇中、陇东黄土高原全民义务植树活动此起彼伏。新疆有序推动重点项目开工实施，已完成造林28.72万亩，较去年同期增长86%。2024-04-18 09:40:05

【张炜】光伏治沙开辟新路。内蒙古印发《防沙治沙和风电光伏一体化工程推进方案》，今年计划通过新能源建设配套治理沙化土地230万亩。鄂尔多斯全面启动库布齐沙漠400公里“光伏长城”项目，在沙漠东西两段同时开工，相向而行。新疆引进央企拉开了和田20万亩光伏治沙、且末县20万千瓦、洛浦县50万千瓦光伏治沙项目的建设大幕，开启“黄色+蓝色=绿色”的神奇转换。2024-04-18 09:40:43

【张炜】联防联治稳步推进。各地联防联治意识进一步强化，携手治理由理念转向落地。辽宁、内蒙古两省达成共识，协同打造科尔沁沙地南缘跨省区锁边林草带。毛乌素沙地四省五市共同编制完成联防联治重点项目布局方案，今年新开工的重点项目全部向边界和上下风口靠拢。内蒙古阿拉善盟、宁夏中卫、甘肃民勤在腾格里沙漠省界处开工建设10.2万亩“工程固沙+人工种草”阻沙生态防线。2024-04-18 09:41:32

【张炜】生态产业深度融合。各地将攻坚战融入区域经济、社会发展，激发攻坚新动能。河北平山等县区推广栽植酸枣等生态经济林约1.3万亩，为当地群众提供就业岗位约2400个。陕西渭南重点发展沙漠旅游产业，带动周边群众增收，沙苑景区2024年春节假期期间接待游客11.5万人次。甘肃白银市引入社会资本以联合体方式，在沙化土地建设20万亩文冠果种植基地，打造文冠果全产业链示范园区。新疆沙雅县引进治沙企业利用地下浅层苦咸水种植梭梭2万余亩，接种肉苁蓉1.7万亩。2024-04-18 09:42:32

【张炜】改革创新破解难题。各地针对工程建设中的堵点、卡点问题，大胆探索，改革开路。内蒙古阿拉善盟采取“国字头设计公司+央企+地方企业”方式组建EPC联合体，锡林郭勒盟采用“以工代赈”方式开展浑善达克沙地歼灭战，让农牧民在治理过程中直接受益。甘肃白银市积极探索“林草项目+政策性贷款+社会资本”融资模式，实行“三年造、五年管”造林模式，八年后验收合格交政府统一管护。新疆组建水资源管理委员会，提级调配生态用水，千方百计破解林草生态用水难题。我就介绍到这里，谢谢大家！2024-04-18 09:43:23

【黄采艺】谢谢张司长。下面请王司长做介绍。2024-04-18 09:43:29

【国家林草局发改司司长 王俊中】各位媒体朋友，大家上午好！在此，我代表国家林草局发改司，感谢各位长期以来对集体林权制度改革工作的关心和支持。今天，我主要介绍一下近期我局集体林改工作进展情况和下一步工作安排。2024-04-18 09:43:57

【王俊中】大家都知道，我国集体林地面积25.68亿亩，约占我国林地总面积的60%，森林蓄积84.61亿立方米，约占我国森林总蓄积的45%，分布在全国2600多个县，涉及1亿多农户，是维护生态安全的重要基础，是实现乡村振兴的重要资源。集体林改是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践。去年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化集体林权制度改革方案》。去年的中央经济工作会议、今年的《政府工作报告》，都对深化集体林改提出了明确要求。国家林草局认真落实党中央、国务院决策部署，坚持系统谋划、综合施策、典型引路、重点突破，推动全国集体林改再出发。主要抓了以下几方面工作。2024-04-18 09:45:13

【王俊中】一是抓动员部署，凝神聚力鼓干劲。去年12月19日，召开深化集体林改电视电话会议，何立峰副总理出席会议并讲话。会议开到各省区市，起到了统一思想、压实地方责任的重要作用。今年3月，我们在福建三明召开全国深化集体林改现场推进会，将会场摆在山间地头，学习推广三明林改经验，研究���署下一步重点工作。这是全国林草系统的一次学习交流会，也是战前动员会，大家进一步坚定了深化集体林改的责任担当，互学互鉴了创新经验，增强了信心，鼓足了干劲。2024-04-18 09:46:22

【王俊中】二是抓任务分解，绘就作战图。加强与发改、自然资源、金融监管等有关部门的沟通协调，共同建立深化集体林改“1+N+X”工作体系。这里的“1”是指落实中办、国办印发的《深化集体林权制度改革方案》，“N”是指完善产权制度、调整优化林木采伐制度、健全林业金融服务体系、发展林业适度规模经营、拓展林权价值增值途径等重点任务，“X”是指近期要抓好的若干具体工作。对我局承担的工作，逐项细化分工、落实责任，明确时间表、路线图。为抓好落实，我局成立了深化集体林改专班，打破司局界线，形成工作合力。2024-04-18 09:47:26

【王俊中】三是抓配套政策，打好组合拳。我局出台了《关于做好深化集体林权制度改革有关工作的通知》，提出了10个方面的具体举措，着力破解制约集体林业高质量发展的重点难点问题。比如，支持发展家庭林场、村集体林场、股份合作林场等规模经营主体，解决林地分散经营难问题。再比如，对林农小额采伐实行告知承诺制审批，对短轮伐期用材林、工业原料林皆伐作业试行按面积审批，解决采伐审批“繁、慢、难”问题。启动科技创新、乡土专家、科技服务团等科技服务集体林改行动，提高集体林业发展的“科技含量”。指导各地因地制宜制定出台《深化集体林权制度改革方案》的省级实施方案，截至目前，福建、河北、黑龙江、山西已经出台省级实施方案，其他省区市也在积极推进。2024-04-18 09:48:54

【王俊中】四是抓试点探索，深耕试验田。指导福建、江西、重庆启动深化集体林权制度改革先行区建设。福建率先以省委、省政府文件印发《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》，在全省探索开展“多方得益、多式联营、多重服务”改革试点，为全国作了很好的榜样。推进全国林业改革发展综合试点工作，指导福建三明、江西抚州、山西晋城、吉林通化、安徽宣城、四川成都、浙江衢州等7个试点市大胆探索创新，及时推广好经验好做法。例如，抚州开展林地延包试点，让林农提前吃下“定心丸”。成都开展林业生产经营服务设施用地政策试点，在风险可控前提下强化林业产业发展用地保障。安徽宣城推进“小山变大山”试点，整合分散林地，释放规模效应。2024-04-18 09:50:17

【王俊中】下一步，我们将继续聚焦“山要怎么分”、“树要怎么砍”、“钱从哪里来”、“单家独户怎么办”和“拓宽绿水青山转化金山银山的路径”，积极稳妥推进集体林改，有力助推“三绿”并举、“四库”联动，更好实现生态美、百姓富的有机统一。2024-04-18 09:50:46

【王俊中】一是继续推动各地出台省级实施方案，既不折不扣落实中央决策部署，又突出地方特色，不搞“上下一般粗”。二是配合自然资源部规范林权类不动产登记工作，推动林权类不动产登记更加高效、便民。三是推动集体林科学高效经营，推进全国可持续森林经营试点工作，有序扩大集体林试点范围。四是发挥国有林场龙头带动作用，打造200个服务集体林改试点类型林场，鼓励开展场村合作，实现强村富民与搞活林场的双赢。五是鼓励科学合理利用森林资源，大力发展林下经济、森林食品、生态旅游、森林康养等生态富民产业。六是加强与相关部门的沟通协调，努力争取更多支持政策。七是鼓励先行先试，支持3个先行区和7个试点市大胆闯、大胆试，力争取得新突破新成果。八是加强政策解读宣传，用好用活各类平台和宣传方式，做好政策辅导，讲好林改故事，为深化改革营造良好氛围。我就介绍这些，谢谢大家。2024-04-18 09:52:49

【黄采艺】谢谢王司长。请李巡视员做介绍。2024-04-18 09:52:56

【国家林草局防火司二级巡视员 李冬生】各位记者朋友，大家上午好！首先，十分感谢大家长期以来对森林草原防火工作的关心和支持，下面我就今年以来森林草原防火工作有关情况做个简要介绍。2024-04-18 09:53:09

【李冬生】党中央、国务院高度重视森林草原防火工作，习近平总书记多次作出重要指示。4月3日上午，总书记在参加首都义务植树活动时专门强调：“要做好防灭火工作，深入开展重大隐患排查整治，守护好来之不易的绿化成果”。2024-04-18 09:53:35

【李冬生】进入春季以来，我国西南地区，特别是四川、贵州、云南等地持续出现干旱、高温、大风等极端气候，森林火情火灾进入高发期，防控形势严峻复杂。2月10日至21日，贵州全省发生森林火灾11起；3月15日，四川省甘孜州雅江县发生森林火灾，都引发了社会广泛关注。国家林草局高度重视森林草原防火工作，坚持把预防放在首位，努力克服进山入林人员大幅增加、鞭炮燃放政策变化、部分地区遭遇极端天气等不利因素，主要采取了以下措施。2024-04-18 09:54:03

【李冬生】一是强化安排部署。及时召开全国林草系统全国森林草原防火视频会议，部署防火重点工作。针对重点区域火险等级居高不下和火情火灾多发态势，多次进行视频调度，进行专题安排部署，结合防火需求及时组织向广西、四川、贵州、云南等地调拨各类防火物资，价值600余万元。2024-04-18 09:54:39

【李冬生】二是开展会商研判。会同应急部、气象局组织专家常态化开展火险趋势分析研判，及时向重点区域发布火险趋势报告，对高火险地区进行重点提醒。2024-04-18 09:54:55

【李冬生】三是强化督促指导。紧盯敏感时段、重要节点、重点区域做好风险提示，针对贵州、四川火灾多发，下发林长制提示函，督促其加强野外火源管控；先后派出27个包片蹲点指导组赴13个省（区、市）高火险地区开展服务指导，压实各方主体责任，与地方共同做好防火工作。2024-04-18 09:55:10

【李冬生】四是加大防火宣教。把宣传教育作为防火工作第一道防线，坚持主动发声、权威发声，多形式多渠道开展防火宣传。同时，及时向社会通报今年1-2月发生的25起森林火灾典型案例，以案示警、形成震慑，强化民众法纪观念和防火意识。2024-04-18 09:55:28

【李冬生】五是强化部门协作。联合其他部门相继印发关于重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动、大兴安岭林区森林草原防火联防联控实施方案的通知文件，加强部门协同，夯实防火根基。会同民政部印发通知，倡导“安全祭祀，无火清明”，最大程度减小森林草原火灾发生几率。2024-04-18 09:55:41

【李冬生】六是做好应急值班值守。针对贵州火情多发、四川省雅江县“3•15”森林火灾，第一时间启动应急响应，加派应急值守力量，畅通火情信息渠道，全时调度掌握最新火情信息，为指挥决策提供有力支撑。2024-04-18 09:55:49

【李冬生】4月份，随着气温逐步回暖，我国华北、西北地区及东北重点国有林区相继进入春季森林防火紧要期，部分地区干旱程度加大，火险等级持续攀升，未来一段时间将处于森林草原高火险南北叠加的关键时期；加上林牧区农耕生产、野外施工、五一假期游客增多等因素，各类风险隐患增加，防控形势不容乐观。针对当前春防形势，我局将重点做好以下几方面工作。2024-04-18 09:56:12

【李冬生】一是加大火源管控力度。以林长制考核为指挥棒、网格化管理为抓手，充分发挥林业工作站、护林员队伍、基层扑火队伍作用，推动力量下沉、优化布防，高火险期严禁火种进山入林，严格野外用火审批，切实守住山、看住人、管住火。2024-04-18 09:56:22

【李冬生】二是深化隐患排查整治。全面开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，突出抓好林（牧）区输配电线路隐患排查整治，打好“林电共安”攻坚战，切实做到查隐患、防风险、堵漏洞，着力提升森林草原防火本质安全水平。2024-04-18 09:56:38

【李冬生】三是加快筑牢人民防线。广泛开展防火宣教，增强群众的防火意识；分阶段分批次对典型火灾案例公开曝光，及时通报肇事者处罚结果，发挥警示和震慑作用；推进违规野外用火举报奖励机制落实，加大群众监督力度；密切与相关职能部门的协调配合，加强区域防火联防联控，切实筑牢人民防线。2024-04-18 09:57:12

【李冬生】四是提升保障支撑能力。抓紧落实增发国债防火项目建设，积极推进以水灭火，优化林区蓄水池、停机坪、防火道路、阻隔系统等基础设施布局；深化林草防火网络感知系统应用，推进雷击火防控技术在雷击高发区域的部署应用，有效提升落雷点监测精度，实现雷击火感知系统与无人机“察打一体”深度融合；继续加大防火物资储备力度，厚实物防保障基础。2024-04-18 09:57:33

【李冬生】五是坚决守牢安全底线。牢记总书记“两个至上”和“不能屡屡重蹈覆辙”谆谆教导和郑重告诫，配齐备足防护装具和应急物资，抓好扑救安全和紧急避险训练，全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。2024-04-18 09:57:42

【李冬生】在此我们也提醒广大公众，“森林防火，人人有责”，大家要珍惜林草资源，增强防火意识，为维护青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国筑起平安防火墙。2024-04-18 09:57:56

【黄采艺】谢谢李巡视员。下面，请大家围绕今天发布主题提问，提问前请通报所代表的新闻机构。2024-04-18 09:58:06

【人民日报海外版记者】谢谢主持人。我是人民日报海外版记者。刚才发布人提到，三北工程已由过去林草部门主导实施的行业工程转变为党委政府高度重视、高位推动的“一把手”工程。请问，新时代的三北工程建设呈现出什么样的趋势变化。2024-04-18 09:58:23

【张炜】总的来看，新时代的三北工程建设，呈现出五个趋势性转变。一是在组织领导上，呈现出由行业部门向党委政府推动转变。三北地区各级党委、政府普遍成立了由党政主要负责同志任组长的攻坚战领导小组或协调机制，印发了实施方案和相关文件。召开三北攻坚战专题会议，省区党政主要负责同志出席并讲话，举行开工仪式，部署攻坚战任务。今年以来，河北、山西、内蒙古8省份纷纷发布总林长令，提出任务要求，督促重点项目开工建设。2024-04-18 09:58:57

【张炜】二是在发展理念上，呈现由单一治理向系统治理转变。三北工程六期规划，坚持系统治理理念，谋划布局68个重点项目。各地在编制重点项目实施方案时，紧密结合本地实际，统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护修复，统一制定项目文本，合理确定目标和任务，分区分类施策。内蒙古、辽宁、新疆等打破项目边界，统筹实施护山改田、节水保湖、造林增草、治沙用沙等一批标志性综合工程，推动防沙治沙从“单要素”向“全要素”治理转变。2024-04-18 09:59:45

【张炜】三是在治理方式上，呈现由分散治理向联防联治转变。改变过去单打独斗的方式，牢固树立“一盘棋”思想，实行沙漠边缘和腹地、上风口与下风口、沙源区与路径区统筹谋划。黄河“几字弯”攻坚战区内蒙古、陕西、甘肃、宁夏四省（区）五地（市）围绕毛乌素沙地开展联防联治。甘肃和内蒙古共同构筑四大阻击防线，阻止巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠“握手”。青海、甘肃、新疆各州市围绕各自主要风沙口部署了阻击点，构建锁边、固源、巩固同向发力的新格局。2024-04-18 10:01:20

【张炜】四是在增长方式上，呈现由扩绿增量向增绿提质并重转变。在突出抓好沙化土地综合治理的同时，聚焦生态建设问题，高度重视成果巩固，科学开展退化林草修复，实施中幼林抚育和森林质量精准提升，加强新造林管护，既注重扩绿增量，又提升综合效益，趟出了速效并重、量质并举的新路子。2024-04-18 10:02:34

【张炜】五是在发展动力上，呈现由要素驱动向创新驱动转变。积极探索光伏治沙、以工代赈、揭榜挂帅、央企合作等新机制、新模式，不断释放内生动力。内蒙古印发《防沙治沙和风电光伏一体化工程推进方案》，明确参与光伏发电的企业须按照1:3比例承担生态治理责任；鄂尔多斯市启动库布其沙漠“光伏长城”项目，其中蒙西基地200万千瓦光伏治沙项目，经过一年多的治理，治沙工程已完成绿化种植3000多亩、草方格铺设1万亩、芦苇沙障铺设1万多亩。2024-04-18 10:04:40

【黄采艺】请继续提问。2024-04-18 10:04:46

【光明日报记者】谢谢主持人。光明日报记者提问。刚才您介绍，不久前国家林草局召开了集体林改现场推进会，学习推广三明林改经验。请问三明林改有哪些值得推广的经验？2024-04-18 10:05:04

【王俊中】感谢您的提问。福建三明是集体林权制度改革重要策源地，也是全国林业改革发展综合试点市，长期为深化集体林改当先锋、打头阵，探索形成了一批创新经验。2024-04-18 10:05:23

【王俊中】一是探索“数据整合共享+高效便民服务”，创新林权登记管理机制。将全市34万宗林权登记存量数据全部导入不动产登记系统并整合上图，实现“一个平台、一套数据、一张图”管理。推进登记办证“一站式”办理，实施林权地籍勘验全免费。原来进行地籍调查，林农每宗地至少要花600—1000元，现在完全免费。2024-04-18 10:05:41

【王俊中】二是探索“林权收储担保+金融产品创新”，健全林权融资服务体系。全市成立12家林权收储机构，提供林权抵押贷款担保服务。全市林权抵押贷款余额57亿元，其中收储担保贷款18亿元。推出符合林业特点的长周期、低利率金融产品“林权按揭贷款”，贷款期限最长可到30年。2024-04-18 10:05:58

【王俊中】三是探索“场村合作+林票”，推动林业适度规模经营。建立国有林场经营性收入激励机制，引导国有林场与村集体、农户开展合作经营。国有林场制发林票，将合作经营中的村集体和村民收益折股量化，实行定期分红、到期兑现、兜底回购，全市已制发林票6亿元，惠及林农7.8万人。2024-04-18 10:06:27

四是探索“放宽限制+简化审批”，优化林木采伐管理。放宽林木采伐蓄积量、年龄、坡度、指标等限制，推行采伐告知承诺制，简化采伐审批办证流程。开展集体人工商品林按面积审批采伐试点，林农申请采伐成本降低了50%左右。2024-04-18 10:06:37

【王俊中】五是探索“森林可持续经营+林下经济+林业碳票”，拓宽绿水青山转化金山银山路径。开展公益林更新改造试点，提高森林经营收益。大力发展林下经济，带动近23万林农就业增收。林业部门制发林业碳票，通过大型活动组织者购买、生态案件当事人认购等方式，推动林业碳汇价值实现。2024-04-18 10:06:59

【王俊中】六是探索“一带三执法+一站式服务”，提高基层林业管理服务能力。分片区设立林业执法中队，由林业站站长兼任执法中队队长，带好林业站、执法中队和生态护林员3支队伍。在林业站设立“林农之家”服务窗口，林农不出乡镇就可办理各类审批事项。2024-04-18 10:07:41

【王俊中】三明是林业改革发展的“高产试验田”，既为完善顶层设计提供了参考，也为各地学习借鉴提供了标杆和榜样。因为时间关系，我就不详细介绍了。希望各位媒体朋友去三明走一走、看一看，一定会有更加深切的认识和体会。谢谢。2024-04-18 10:07:50

【黄采艺】谢谢王司长。请继续提问。2024-04-18 10:07:59

【新华社记者】谢谢主持人。新华社记者提问。刚才您在介绍中提到为了抓好森林草原防火工作，国家林草局开展了包片蹲点，请问这一工作举措主要取得了哪些成效？2024-04-18 10:08:23

【李冬生】包片蹲点是压实部门监管责任、健全防火网格化责任体系的制度创新，也是在重点时段加强重点地区防控、推动各级全力降低火灾风险的超常之举，对实现近年来森林草原火灾发生次数、受害面积、人员伤亡持续处于历史低位发挥了重要作用。今年是包片蹲点工作开展的第四年，是实现2025年“五个纵深拓展”目标的关键之年，国家林草局坚决扛起火灾预防的主责主业，着力下好先手棋、打好主动仗，采取“沉浸式”包片蹲点深入重点区域和基层一线面对面交流方式，着力减轻基层负担，推动工作落实，与属地共同做好森林草原防火工作。截至目前，国家林草局共派出27个工作组83人次，赴13个省（区、市），累计指导服务216天。2024-04-18 10:09:17

【李冬生】通过包片蹲点切实传导压力，压紧压实地方、部门、经营单位、个人等四方责任；通过蹲点走访，帮助地方发现“灯下黑”的问题，指导化解突出隐患，以及总结好的经验做法；切实培养一批专业性管理队伍，通过森林草原防火高级专家组成员传帮带，帮助国地两级林草防火干部队伍提升发现问题、解决问题、化解风险的能力，推动做好“严格火源管控、筑牢人民防线”的下半篇文章，确保各项防控措施末梢发力终端见效，坚决打赢今年春防工作的持久战、攻坚战。2024-04-18 10:09:59

【黄采艺】谢谢李巡视员。请继续提问。如果没有其他问题，接下来我向大家通报2024年第二季度林草重点宣传工作。2024-04-18 10:10:05

【黄采艺】一是国土绿化宣传。4月3日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。请记者朋友结合总书记重要指示精神，进行深入解读和阐释，并围绕我国年度造林任务目标、春季造林进展等内容，积极反映各地扩绿兴绿护绿的举措成效，展示我国国土绿化进展成就，凝聚推进生态文明建设的社会力量。2024-04-18 10:11:56

【黄采艺】还请各位结合全国各地组织春季造林、开展义务植树活动等方面情况，宣传各级各地贯彻总书记重要指示精神，履“植”尽责，推进国土绿化的实践和成就。同时，请各位持续做好古树名木保护宣传，讲好古树名木故事，传播蕴含其中的中华文化，引导全社会共同参与和监督，形成古树名木保护的合力，切实保护好中华大地上的古树名木资源。2024成都世园会开幕在即，各项准备工作基本就绪，请记者朋友给予关注，推出倒计时、开幕、探馆等相关融媒体、新媒体报道，阐释绿色和谐生态的世园理念，充分展示具有中国气派、成都特色的世园会盛况。2024-04-18 10:13:23

【黄采艺】二是荒漠化防治和三北工程建设宣传。围绕“6•6”重要会议召开一周年，请各大媒体结合林草系统贯彻落实总书记重要指示，持续加强荒漠化综合防治、全力打好三大标志性战役等内容开展专题报道。我局将在6月召开相关会议，届时请大家给予关注，提前策划推出有分量、有深度的报道，展示工作进展、挖掘人物故事，广泛弘扬“三北精神”。本季度，我们将组织记者行活动，请大家积极参与，深入“三北”一线，感受治沙火热场面，宣传三大攻坚战进展成果，形成全社会关注参与防沙治沙工作的浓厚氛围。《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见》和“三北”工程相关规划出台后，我们将召开新闻发布会，邀请专家学者进行深入解读。此外，今年是《联合国防治荒漠化公约》通过30年，“6•17”前后，请大家围绕我国履约成效，积极宣传荒漠化防治的中国模式、中国方案。同时，针对春季我国北方沙尘天气高发，请大家协助做好沙尘天气成因的科普和解读，及时回应公众关心的内容。2024-04-18 10:16:33

【黄采艺】三是国家公园及保护地宣传。请大家持续关注我国首批国家公园建设推进情况，厚植国家公园品牌。同时，我局正在加快推进《国家公园法》立法工作，出台后我们将通过专家访谈等形式，组织做好宣传解读和科普工作，请大家给予关注、积极报道。6月8日文化和自然遗产日前后，请大家广泛宣传我国世界地质公园、世界自然遗产和世界自然与文化双遗产保护，重点聚焦“巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群”“中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）”“神山圣湖”“海南热带雨林和黎族传统聚落”等世界自然遗产申报进展等。2024-04-18 10:19:17

【黄采艺】四是生物多样性保护宣传。请大家协助做好大熊猫国际合作宣传，发布权威信息，持续推出访谈、短视频、长图等融媒体报道，突出宣传解读，科普相关知识，解读保护理念，引导理性认知。特别是针对旅美赴美开展大熊猫保护研究合作进度，做好正面宣传和舆论引导。同时，请大家关注国家植物园、华南国家植物园及新晋国家植物园建设、获批等情况，广泛宣传珍稀濒危植物就地保护、迁地保护成果。此外，请大家围绕候鸟迁徙季和全国爱鸟周等活动内容，积极宣传各地候鸟保护的行动举措。结合5月22日国际生物多样性日等时间节点，推出反映大熊猫等旗舰物种保护成效的宣传报道。2024-04-18 10:20:45

【黄采艺】五是灾害防治宣传。第二季度恰逢春夏之交，正值森林草原防火紧要时期，希望大家推出反映森林草原防火工作举措、典型做法的报道，推出系列新媒体产品，做好公益科普宣传，讲好防火典型故事，广泛营造防范森林草原火灾的社会氛围。5月12日是全国防灾减灾日，请各大媒体聚焦森林草原防火、互花米草、松材线虫病等有害生物防治工作，广泛开展新闻科普公益宣传，展示林草维护生态安全的做法举措，科普相关知识，营造浓厚社会氛围。2024-04-18 10:22:04

【黄采艺】今天的发布会到此结束。谢谢大家！2024-04-18 10:22:09

 

现场图片

国家林业和草原局生态司司长 张炜

国家林业和草原局发改司司长 王俊中

国家林业和草原局防火司

二级巡视员 李冬生

国家林业和草原局宣传中心主任 黄采艺

人民日报海外版记者提问

光明日报记者提问

新华社记者提问

发布会现场

发布会现场