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平台网站的功能定位
关注森林网专业号 | 2020-10-18

行业网站=官方网站+平台网站。——这个公式揭示了大数据的核心机密。

平台网站是现代组织的工作运行环境,管理通用数据,核心价值是发挥无组织的组织力量,构建非正式权力。

 

了解平台网站,可以从八项功能着手。

一、网络门户

性质一:平台网站是网络门户的重要组成部分。

单位网站是单位的网络门户,由官方网站和平台网站两部分构成。

1.任何单位须开办网站,履行网络门户职责,成为单位的基础设施。平台网站缺位,则现代办公场所缺位。

2.官方网站和平台网站,可合为一个网站,也可分为两个网站;可以是独立网站,也可是上级网站的栏目或子网站。

3.法人单位须建设独立网站,合格、完整的单位网站包括官方网站和平台网站两个部分。

4.内设机构须在单位网站开办栏目作为本内设机构官方网站,不得建设独立官方网站。内设机构的平台网站,可以是独立网站,也可以是其他平台网站的子网站。

5.官方网站与平台网站存在本质差别。政府的官方网站就是网上政府,一言一行均代表政府,国务院通过国办发〔2017〕47号进行规范。而平台网站仅仅是一件利用现代技术开展工作的工具,与一台复印件、一本委托第三方编著的图册、一个完成某项任务的信息系统,性质一致,与官方网站履行完全不同的职责。

一家单位开办两个网站的案例如下。

案例1:共产党

共产党官方网站:cpcnews.cncpc.people.com.cn

共产党平台网站:people.com.cn

案例2:农业部

农业部官方网站:www.moa.gov.cn

农业部平台网站:www.agri.cn

案例3:国家林草局

国家林草局官方网站:www.forestry.gov.cn

国家林草局平台网站:www.isenlin.cn

二、信息化

性质二:平台网站是信息化的重要组成部分。

平台网站管理非结构化数据,填补了信息化建设的空白。

信息化由信息系统、官方网站和平台网站三项业务组成,大部分单位都建设了信息系统和官方网站,但往往平台网站缺位。平台网站缺位,则非结构化数据管理缺位。

三、集约化

性质三:平台网站是集约化的节点。

信息化发展迅速,各个单位智能化程度越来越高,但站在全局的高度,单位与单位之间、单位与公众之间,形成了一个一个信息孤岛,制约了现代化进程。

集约化就是建立数据连接,将数据逐级共享到上级平台,直至国家数据库,让本单位融入数字中国。集约化是信息化的升级形式。

行业的平台网站,就是“互认互通、共享共用”的集约化节点。平台网站缺位,则行业在国家数据库缺位。

四、数据与大数据

基础功能一:平台网站处理通用数据。

数据包括功能数据通用数据。功能数据是保密数据,通用数据是需要主动公开、需要扩大传播的数据。从学科的角度看,功能数据是结构化数据,通用数据是非结构化数据。

现代社会引入大数据概念,侧重点是强调通用数据的重要性。

通用数据包括如下七个方面。

1.官网数据:主办方官网、官号(两微一端等)应该发布的所有可公开信息。

2.官网集群:相关企事业单位的官网数据,集成为行业名录数据库。

3.组织边界:行业从业者和公众,个人数据(写作、摄影)接入自然游憩数据平台。

4.资讯:行业领域所有时点、所有地域、所有层级的所有动态情况。

5.思想:行业领域所有长篇大论或只言片语的观点和经验。

6.人物榜:分单位建立的行业领域先进典型库。

7.图片馆:分单位建立的行业领域摄影作品库。

五、数据连接

基础功能二:平台网站支持数据连接。

够得着才管得着,连接是管理的基础设施。连接方式的三次升级分别是:交通连接、通讯连接和数据连接。

数据连接,将产生数据的单位和个人连接起来,是管理基础设施的第三次革命,是现代治理的前提条件。

一个行业实现充分的数据连接后,产生两项成果:第一,行业名录大全,每家单位是一个微型数据库,组合为全行业的超级数据库;第二,行业互动社区,一个话题是一个互动社区,组合为行业的超级社区。

六、边界拓展

骨干功能一:平台网站是行业的活动空间。

在会场、展厅、酒桌之外,新增手机桌面作为行业的活动空间,通过提升“手机占领率”,开拓行业边界,建设移动互联空间的“线上领导能力”。

七、媒体宣传

骨干功能二:平台网站是新型主流媒体,既是融媒体平台,也是新兴媒体平台。——但不负责新兴媒体内容建设。

现代技术和国家战略互相促进,已经推动媒体形式升级为全媒体。全媒体指“全程、全息、全员、全效”的传播方式,包括三个要点。

1.融合传统媒体与新兴媒体。将传统媒体视为内部机构进行管理,与新兴媒体集成到一个平台上,由“借用媒体”升级为“拥有媒体”。

2.新兴媒体内容建设。组建自己的内容队伍,利用两微一端等新兴媒体平台,进行不依赖传统媒体的内容生产和传播。

3.新兴媒体平台建设。两微一端均为私人企业提供的新兴媒体平台,为解决政府信息安全问题,开发专业号系统,建设自己的新兴媒体平台,让下属单位、从业单位拥有自己的专业号,发挥两个作用:一方面,分,一个专业号就是一个单位的官号;另一方面,合,页内所有政府机构、企事业单位,所发布的信息共享在平台网站,形成一份统一、协调的超级媒体。

八、现代治理

核心价值:平台网站是履行现代治理职责的工作环境。

治理的实质是权力,现代治理主要作用是,重视源自社会的权力,通过信息技术实现与治理对象的数据连接,通过行业空间和行业媒体,构建非正式权力,履行组织领导职责。

资源是治理的前提、基础和保障。人口资源是与人力资源、财务资源并列的第三大资源,现代治理主要手段是,通过信息技术连接治理对象的通用数据,开拓包括上级领导、系统机构职工、相关方、从业者和公众在内的行业人口,履行组织建设职责。

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